发扬数字经济是支配新一轮科技革命和财富变厘革机缘的计谋挑选。数字经济发扬速率之疾、辐射边界之广、影响水平之深史无前例。党的二十大陈诉提出，加疾发扬数字经济，鞭策数字经济和实体经济深度协调，打造拥有国际比赛力的数字财富集群。本年的《当局处事陈诉》夸大，深远促进数字经济立异发扬。本期特邀专家盘绕联系题目举行研讨。

　　盘和林（工信部新闻通讯经济专家委员会委员）：近年来，数字经济强盛发扬，一批数字财富集群从无到有、延续强壮。数字财富集群已成为培植强壮新质坐蓐力的紧要载体之一，也是改日数字财富发扬的首要趋向。本年的《当局处事陈诉》提出，“打造拥有国际比赛力的数字财富集群”。

　　《数字中国发扬陈诉（2023年）》显示，2023年我国数字经济重心财富弥补值占国内坐蓐总值比重达10%。据工业和新闻化部数据，2023年我国软件业收入12.33万亿元，同比增加13.4%。此中，工业软件收入同比增加12.3%，云任职、大数据任职收入同比增加15.4%，电子商务平台技巧任职收入同比增加9.6%。数字技巧和实体经济协调延续促进，数字经济成为稳增加促转型的紧要引擎。

　　为鞭策数字经济高质料发扬，我国先后出台《“十四五”数字经济发扬筹备》《数字中国征战集体构造筹备》等策略法子，昭彰发扬要点，做强做优做大数字经济，培植强壮数字经济重心财富，打造拥有国际比赛力的数字财富集群。各土地绕人为智能、大数据、电子新闻等数字财富，促进集群化发扬，京津冀、长三角等地域数字财富集群加快滋长，比赛力日益提拔。

　　京津冀依托技巧立异和数据资源上风，变成国内当先的数字财富集群。北京促进征战环球数字经济标杆都邑，2023年数字经济弥补值占地域坐蓐总值的比重达42.9%，人为智能、算力平台等发扬势头强劲，人为智能重心区域财富集聚技能宇宙当先，2023年人为智能重心财富产值冲破2500亿元。天津修成国度超等阴谋天津核心、京津冀智能算力核心等，已构修涵盖操作体系、数据库、任职器等业态的完全财富链。河北省印发《张家口数据核心集群征战计划》，救援张家口大数据财富发扬，聚力打造京津冀“算力之都”，截至2023年末已凯旋进入运营27个数据核心，具有规范机柜33万架和任职器153万台，张家口还延长财富链条，主动构修大数据财富生态圈，发扬大数据配备修造等数据核心上下游财富。

　　长三角地域数实协调驱动数字财富集群发扬。上海近年来变成集成电途、人为智能等先导财富以及电子新闻等要点财富，加疾培植集成电途、人为智能等天下级高端财富集群。浙江杭州加疾促进数字财富发扬步调，效力打造人为智能、云阴谋、区块链等拥有国际比赛力的数字财富集群，2023年数字经济重心财富弥补值5675亿元，比上年增加8.5%。安徽合肥智能语音财富集群是宇宙首幼我工智能规模的国度级财富基地，已入驻科大讯飞、华米科技等2000余家企业，年产值超2000亿元。软件和新闻任职业是江苏南京上风财富之一，目前，全市软件和新闻任职财富集聚要点企业4000家驾驭，联系从业职员约85万人，2023年收入达8000亿元。

　　粤港澳大湾区存身地域上风，多规模促进数字财富集群征战。广州、深圳等市盘绕人为智能、电子新闻和智能配备等财富，打造数字财富集群。广州行为国度新一代人为智能立异发扬试验区、国度数字经济立异发扬试验区，数字经济界限初阶变成，人为智能与数字经济试验区集聚各种企业超10万家；2023年，显示器、集成电途等新一代新闻技巧产物产量差异较上年增加29.3%和21.6%，新闻传输、软件和新闻技巧任职业贸易收入比上年增加5.6%。深圳鼎力发扬阴谋机、通讯和其他电子修立修造业，2024年一季度界限以上阴谋机、通讯和其他电子修立修造业弥补值同比增加16.7%；2023年，新一代电子新闻财富弥补值5717.12亿元，比上年增加3.1%。

　　中西部地域数字财富集群也表现迅速发扬势头。湖北武汉光电子新闻集群光纤光缆的坐蓐界限天下当先，财富界限冲破5000亿元，正在光电子新闻规模已变成超2000人的科研部队，是环球光电子新闻规模高端科技人才最聚积的区域之一。重庆聚焦集成电途、软件财富、汇集平安等数字经济重心财富，戮力打造数字财富集群，其数字经济财富园变成以区块链技巧运用、信创、工业软件为重心的“3+X”财富发扬系统。

　　5G汇集、千兆光网等根基举措延续完竣，为数字财富集群发扬供给有力撑持。各地古板财富集群借帮互联网、数字化平台等的运用，完成数字化转型创新，财富加疾发扬，新业态新形式延续显露。现时，需饱满施展数字财富的赋能上风，效力打造数字财富集群，修建比赛新上风，有用帮力经济高质料发扬。

　　茹少峰（西北大学中国西部经济发扬切磋院切磋员）：算力是集新闻阴谋力、汇集运载力、数据存储力于一体的新型坐蓐力，首要通过算力根基举措向社会供给任职，可纯洁分为通用算力、智能算力和超等算力，差异撑持根基通用阴谋、人为智能阴谋和科学工程阴谋。跟着数字经济发扬，算力正成为量度一个国度或地域经济发扬质料的紧要目标。算力为各行各业数字化转型注入新动能，也催生一批新的经济增加点。

　　为鞭策算力高质料发扬，我国出台了一系列策略法子。2020年国度发扬改变委等部分出台《合于加疾构修宇宙一体化大数据核心协同立异系统的辅导私见》，昭彰提出构修一体化算力任职系统、优化算力资源需求机合等联系条件。2022年2月，我国一体化大数据核心系统完工总体构造安排，正在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、贵州、宁夏等8地启动征战国度算力合键节点，并筹备10个国度数据核心集群，“东数西算”工程全盘启动。《算力根基举措高质料发扬作为计算》（以下简称《作为计算》）、《合于深远实行“东数西算”工程 加疾构修宇宙一体化算力网的实行私见》等策略赓续出台，促进算力协同调剂，强化一体化算力网征战。本年的《当局处事陈诉》提出，“适度超前征战数字根基举措，加疾变成宇宙一体化算力系统”。各省份也颁布联系策略法子鞭策算力高质料发扬。

　　正在党中间、国务院的坚贞辅导以及各项策略法子的鞭策下，算力界限延续扩展，发扬动能继续加强。

　　一体化算力网加疾构修，“东数西算”工程稳步促进。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝4个国度算力合键节点创新，进一步兼顾都邑内部和周边区域数据核心构造；贵州、内蒙古、甘肃、宁夏4个节点，通过承接东部地域中高时延生意，鞭策东部人为智能模子演练推理、机械练习等生意有序转动，并负责当地及时性数据管造创新。截至2023年末，8个合键节点数据核心术架总界限超105万规范机架，东西部合键节点间汇集时延已根基知足20毫秒时延条件，均匀上架率达61.9%创新。贵州总算力界限为31.76EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），智能算力界限占比超90%，与深圳发展算力合作搜索，汇集直连都邑达38个，通讯光缆长度达198.3万公里，互联网出省带宽达4.72万Gbps。宁夏修成“万卡级”智算基地，2023年数据核心规范机架完成37%的迅速增加。东数西算一体化算力任职平台上线，一体化算力系统征战赢得新进步。

　　智能算力秤谌迅速提拔。截至2023年末，我国正在用数据核心术架总界限超810万规范机架，算力总界限达230EFLOPS，智能算力界限达70EFLOPS，增速超70%。《作为计算》提出，到2025年，算力界限凌驾300EFLOPS，智能算力占比抵达35%。算力前沿技巧多点冲破，高算力芯片继续迭代升级，有力撑持人为智能、区块链等的发扬。人为智能算力已表现出京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地域双城经济圈当先发扬格式。位于天津武清区的中国电信京津冀智能算力核心，完成算力协同对接，鞭策通用算力、智能算力和超等算力协同发扬，可为京津冀地域人为智能企业供给怒放、低本钱的算力任职。

　　存储、汇集撑持算力发扬。发扬算力离不开数据存储技能、汇集运载技能的提拔。正在数据存储方面，2023年我国累计数据存储总量为1.73ZB（泽字节），存储空间诈骗率为59%，数据云存储占比超40%。汇集方面，截至2023年12月，我国5G基站总数达337.7万个，光缆线万公里。联系部分鞭策根基电信企业筹备征战凌驾180条“东数西算”的干线光缆，宇宙算力合键节点20毫秒时延圈已笼盖宇宙首要都邑。大型科技公司、电信运营商、云任职商打造“贯穿+感知+阴谋+智能”的一体化任职，鞭策算力资源优扮装备和降本增效。

　　我国已进入算力需求日益增加的时代，大模子演练算力需求上涨，科学、政务、金融、工业等行业算力需求弥补。改日需加大科研进入，要点救援算法、大模子和数据技巧等规模的研发，救援量子阴谋等前沿技巧的切磋与运用；进一步强化算力根基举措征战，提拔阴谋资源提供技能，并确保数据传输的高效性和牢靠性；兼顾优化宇宙一体化算力网征战，饱满诈骗“东数西算”工程，和谐调剂算力资源。

　　易成岐（国度新闻核心大数据发扬部筹备与运用途副处长）：党中间、国务院高度珍爱数据根基轨造征战和数据因素市集扮装备改变处事。本年的《当局处事陈诉》提出，健总共据根基轨造，鼎力鞭策数据斥地怒放和贯通行使。近年来，各方起劲促进数据因素高质料提供以及合规高效贯通，数据处事系统根基变成、数据根基轨造初阶设备、数据提供力度延续加强、数据贯通行使效力继续开释。

　　数据处事系统根基变成。2023年10月，国度数据局正式挂牌，兼顾促进数字中国、数字经济、数字社会筹备和征战。各地有序鞭策数据机构组修，31个省（区、市）和新疆坐蓐征战兵团均完工机构组修，北京等21个地域还将数字当局征战纳入数据处事边界，机构机能延长到群多数据的坐蓐和收集合节。另表，大局部省份配套设立数据发扬鞭策核心，组修数据集团，上下联动、横向协同的数据处事系统已根基变成。

　　数据根基轨造初阶设备。2022年12月，中间、国务院印发《合于构修数据根基轨造更好施展数据因素功用的私见》，昭彰数据因素市集轨造征战的根基框架和处事要点。各田主动构修数据根基轨造、促进数据因素市集征战。北京启动数据根基轨造先行区征战，上海打造国内首个数据因素集聚区并连绵举办环球数商大会，四川发展数据因素市集扮装备改变试点，浙江出台群多数据授权运营执掌联系门径等，数据因素市集扮装备改变驶入疾车道。

　　数据提供力度延续加强。我国事环球数据大国，《宇宙数据资源考查陈诉（2023年）》显示，2023年数据坐蓐总量达32.85ZB（泽字节），同比增加22.44%。近年来，我国加大以群多数据为代表的数据提供力度，深化数据因素市集扮装备改变，帮推新质坐蓐力发扬。正在群多数据执掌运营方面，群多数据资源执掌和运营机造改变力度继续深化，群多数据授权运营的合规策略和执掌条件进一步昭彰。福修实施群多数据资源分级斥地形式，搭修全省群多数据资源斥地任职平台。贵州以场景运用为牵引，主动鞭策医疗、交通等多个规模群多数据高质料提供。正在群多数据怒放方面，截至2023年8月，我国已有226个省级和地级以上都邑的地方政尊府线数据怒放平台；怒放数据集数目从2017年的8000多个增加到2023年的34万多个。

　　数据贯通行使效力继续开释。我国存身发扬实践，主动培植多目标数据贯通营业系统，促进场内场应酬易协同有序发扬，鞭策正在依法合规条件下发展数据贯通行使搜索执行。截至2023年末，深圳数据营业所累计完成营业界限65亿元，涉及营业场景228个，上市数据标的1900个。数据加工创新、数据集成等生意迅速增加，数据经纪、合规认证等专业任职机构加快显露。有切磋预测，到2025年，我国数据营业行业市集界限将达2046亿元。为鞭策数据多场景运用，《“数据因素×”三年作为计算（2024—2026年）》聚焦12个行业和规模，拓展数据因素高秤谌运用，加疾施展数据因素协同优化、复用增效、协调立异功用。山东、辽宁、吉林、黑龙江、广西等省份盘绕政务任职、文明旅游、财富发扬，主动打造相合适的数据运用场景。本年5月，2024年“数据因素×”大赛启动，聚焦数据因素斥地运用，鞭策开释数据因素乘数效应，北京、山西、辽宁、江苏、浙江等地因地造宜，挑选分别行业规模的赛道举办分赛。

　　更好鞭策数据因素市集扮装备改变，一方面，做好顶层安排和执行搜索相联络，盘绕数据因素供得出、流得动、用得好、保平安等，设备和完竣体系完全、科学合理、和谐团结的数据根基轨造系统，激劝各地方各部分斗胆搜索、先行先试，鞭策构修团结怒放、比赛有序、面向环球的数据因素市集。另一方面，深远实行“数据因素×”作为计算，动态管理数据提供质料不高、贯通机造不畅、运用潜力开释不足等题目，营造全社会插足、各行业笼盖的优秀地步，以场景化运用继续激起数据因素的潜正在代价。

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