博鱼体育由光昭质报社、山东省委流传部、山东省社会科学界结合会、山东省委党校、群多报业集团、山东省科学手艺协会、山东社会科学院、山东播送电视台主办,山东财经大学承办的山东社科论坛——立异驱动与转型进展研讨会,日前正在山东财经大学举办。100余位专家学者和实践部分的作事家,缠绕经济新常态下怎么通过立异驱动胀动经济转型、布局调理、家当升级等宏大题目睁开热闹研讨。
立异驱动必要市集和当局两个引擎。愚弄好市集引擎,便是要让市集机造填塞阐述指引资源摆设的决意性效力,填塞阐述企业举动立异主体的效力阐述当局的引擎效力,便是要依据经济进展的差别阶段,与时俱进地转化当局阐述效力的重心和形式。
效力营造有利于立异进展的策略境遇。厘革现行财税、投资、金融、营业策略完美常识产权维护,煽动企业立异进一步冲破垄断,煽动各样企业睁开逐鹿酿成“群多创业,万多立异”的议论和策略气氛。
搭修供职于家当转型进展的大家平台。当局应效力打造互联互通收集和各样大家平台,蕴涵国度(地域)工程咨询核心、国度(地域)科技根蒂要求平台、大家研发平台、家当共性手艺供职平台、手艺改观转化供职平台等。
选用实在要领煽动研发。立异国度R&D经费利用形式,将声援重心从坐蓐端转向消费端,从最终产物转向根蒂咨询和逐鹿前开采行径;展开以用户方(需求)牵头的项目申报形式,加强项主意树范性、针对性和市集扩展力。
厘革金融声援编造。强化社会信用编造和征信供职编造的开发和完美;进展与中幼型科技立异行径相顺应的中幼型银行类金融机构;进一步厘革和完美多方针的本钱市集编造。
珍惜手艺才能型人才的教育。应肆意强化职业训导编造开发,珍惜手艺才能型人才教育;应卖力执行终生训导轨造;正在有要求的企业内,应规复和修树新型学徒造。
正在环球周围内延揽和利用人才。通过海表投资,并购畅旺经济体的企业,并以此为平台,直接吸纳海表高端人才;煽动企业修树海表研发核心,直接愚弄海表人才。
主动参预手艺准绳设立进程。填塞愚弄中国市集宏壮的特色,主动参预国际上的准绳设立逐鹿,慢慢掌握协议产物手艺准绳的主动权。(中国社会科学院原副院长 李扬)
我国金融厘革应从宏观调控厘革、货泉策略转型、厘革金融处置体例、代价厘革、进步直接融资比重、构修多元业态金融供职编造等方面加以研讨。
宏观调控厘革。宏观调控应相符加倍市集化资源摆设形式的必要;阐述核心银行正在宏观调控和金融拘押两方面的效力,同一货泉策略、体例厉重性金融机构和体例厉重性金融根蒂方法拘押性能;核心银行资产布局调理要餍足国内活动性的基础需求,主动向以利率为主的代价型调控形式转型。
金融业市集化厘革。正在危急可控的条件下,增添企业和一面刊行的大额存单领域,进一步增添金融机构欠债产物的市集化订价周围;进一步完美市集化的利率编造和利率传导机造,不绝加强利率调控本事和宏观调控有用性,连接加疾促进利率市集化厘革;连接促进国民币汇率市集化厘革,加大市集决意汇率的力度;开发多方针本钱市集,进步直接融资比重,正在化解高杠杆率危急同时使资源摆设加倍市集化博鱼体育。
构修多元业态金融供职编造。以多元金融业态改观幼微企业和三农等虚亏闭节的金融供职,完美声援普惠金融的财税、拘押与货泉轨造编造;深化本钱市集对科技立异声援力度,进展股权多筹,进展常识产权贸易等因素本钱市集,进展创投基金、危急本钱等立异创业型直接投融资机构,加疾创业板进展;立异间接融资供职科技立异形式,银行与创业投资和股权投资机构投贷联动,寻求股权和债券相贯串的融资供职形式;修树常识产权质押融资市集化危急积累机造,加疾进展科技保障,促进专利保障试点,加疾健康煽动科技立异的信用增加机造;煽动绿色金融进展。(中国国民银行咨询局局长 陆磊)
掌握先机有所为。要抢抓多创进展先机,转化以往“等等看”“随着干”的思想形式和活跃形式,主动适合该前创业立异进展的新趋向,赶早陈设博鱼体育,争取进展先机和主动权。要强化策略集成协力,强化顶层策画,整合整个涉及幼微企业和创业立异的搀扶策略和资金,同一搀扶对象、受理准绳、审批步调,凑集发力,避免反复声援。
捉住闭头求打破。加疾促进“互联网十”,主动策划陈设互联网经济进展方针定位和重心界限;激活各样创业立异群体,迥殊是今世大学生为主的青年立异创业群体、科研行列群体以及“草根”人才;加大立异科研参加,煽动企业向研发参加;厘革财务预算轨造,促使各级当局财力向研发倾斜;肆意进展科技金融。
营造境遇促立异。要加疾完美市集机造,通筹划帐分歧理的行业准入局部,进一步完美落实负面清单轨造;要营造多创社会气氛,肆意倡议敢为人先、原谅式微的创业立异文明,教育企业家心灵和创客文明;平正供给多创大家供职,为创业企业供给科学化、准绳化、容易化的大家供职;肆意拓展多创空间,胀动“前孵化器一孵化器一加快器一家当园区”科技创业孵化链开发,煽动多方参预、多种样式的创业空间进展。(山东省国民当局参事 张德宽)
告竣立异驱动、科技家当转型升级与布局调理,必需通过取消计谋进展的瓶颈,主动寻找立异驱动、转型升级与布局调理的三位一体纠合点,以区域立异和计谋性调理,效力治理立异与家当、手艺、资源、资产、资金等因素的通盘整合,加疾他们之间的链接配套,告竣家当立异和手艺统一之间的体例对接,构修以企业为主体、市集为导向、产学研资介相贯串的立异编造,告竣科技家当转型升级。通过科技企业的主题逐鹿上风,提拔科技准绳含量和产物手艺附加值。
以科技园区为主题的组织上风,告竣“结构布局扁平,科学手艺提拔,家当链接拉长成群”,以科技引进、自帮立异、结果孵化,进一步添补家当项目短板、填平家当项目缺项,真正告竣科技家当的做大、做强。同时,加疾科技家当界限的链接、衍生与跨界,胀动基于价钱链的科技家当立异和业态立异科技产物布局调理,由此进一步提拔家当布局优化水准。告竣立异驱动科技家当转型进展,要明了计谋重心、厉重担务及进展途径,以人才资源整合、体例深化厘革、本钱科学运作等发动为根蒂,加疾体例立异。(青岛市社会科学院科技经济与处置咨询核心主任 隋映辉)
山东是工业大省,工业转型升级是经济转型进展的闭头,而科技立异是工业转型升级的内正在驱动力。
应完美企业为主体、市集为导向、产学研相贯串的手艺立异编造,胀动协同立异,告竣由“山东创设”向“山东成立”“山东策画”“山东准绳”蜕变。一是真正告竣企业的立异主体身分,进步企业的自帮立异本事;二是效力胀动绽放式立异,正在引进手艺、举办消化招揽再立异的同时,主动正在表洋设立研发核心。
要强化立异型人才行列开发。一是完美对企业家的教育、引发和保护轨造;二是强化高端人才迥殊是家当领武士才的开发,加大人才的引进力度,同时珍视已有人才的教育和利用;三是加大才能人才的教育力度。
还要营造仰仗科技立异胀动工业转型升级的精良境遇。一是深化科技体例机造厘革立异;二是完美煽动自帮立异的财税策略,使企业成为研发参加的主体;三是完美科技和金融相贯串的策略,修树健康创业投资机造,阐述创业危急投资基金的启动和保护效力;四是加大常识产权维护力度;五是主动落实《山东省工业企业常识产权促进预备》,教育上风企业、培育常识产权试点。(山东省委党校经济学部副教诲 孔宪香)
转化盲目多元化的计谋方向,施行主题家当自帮立异计谋,进步主题逐鹿力。一方面,对非主题交易资产、产物线、子公司等举办出售、切割或闭停,减弱企业交易周围和产物品种。另一方面,做强、做优主导家当,酿成特性。
分家当、分界限施行立异提拔工程。各样家当要通过教育自帮立异习俗、立异人才引发机造、优化互帮立异机造、执掌好手艺引进与消化招揽的相闭,来强化本身的主题手艺开采。
肆意教育科技树范企业,填塞阐述科技举动第生平产力的效力。最先要改观立异境遇、策略和机造,胀励全社会家当主体立异生气。其次,完美煽动全社会创业的策略,促进产学研密切贯串。末了,胀动科学手艺结果的执行运用。
强化科技立异团队和人才行列开发。以高方针科技人才行列为重心,营造家当主体立异的精良社会境遇。
促进处置立异,深化立异资源摆设本事。当局要填塞供给立异引发、融资、人才开采、文明教育、供职编造开发等方面的平台。(山东社会科学院经济所副所长 王朝阳)
立异驱动与转型进展计谋的提出,厉重基于永远布局性要素和短期周期性要素这两个宏观布景。永远布局性要素涌现正在:生齿盈余磨灭,不妨成为劳动力的15-59岁生齿绝对领域自2012年以还呈负增进;供职业比重上升,导致本钱/劳动密度和投资率下降,晦气于劳动坐蓐率的提拔,虽有利于吸纳就业,但导致经济增进速率下降;都邑化速率减缓创新,仰仗都邑化拉动经济增进效力有限。短期周期性要素厉重来自于太过刺激策略导致的后遗症——投资增速降低,固定资产投资增幅降低,消费增幅降低,出口增速降低。
立异驱动与转型进展,哀求正在治国理政思绪上有宏大调理。一是要以进步质地和效益为核心,由表延拓展走向精耕细作,寻求有质地、有用益、可络续的进展,以填塞就业、进步劳动坐蓐率创新、投资回报率、资源摆设服从为撑持的进展;二是正在此刻寻求经济增进速率较繁难的环境下,将保就业放正在优先身分;三是防卫因经济增进速率放慢带来的区域性和体例性危急;四是以化解产能过剩为重心。
从策略施行角度看,最先,立异驱动计谋必要阐述市集主体的主观能动性和成立性,要进一步简化和节减市集管造,实行简政放权。其次,保增进的底线必要施行更主动的财务策略,蕴涵减税降费、营改增、加快折旧等税收引发策略,增添财务赤字领域,盘活财务存量资金等等。再次,经济转型进程中防危急与稳增进的双重方针哀求施行端庄的货泉金融声援,蕴涵限造货泉供应和信用总量增幅,稳步促进利率创新、汇率市集化厘革等等。(中国社会科学院财经计谋咨询院院长 高培勇)
因素参加布局转型。即由厉重仰仗土地、劳动力等日常性坐蓐因素,转向厉重仰仗手艺、人才等高级因本来拉动经济增进。
排放布局转型。即填补氧气、水蒸气等好的排放博鱼体育,节减废水、废气、废渣、二氧化碳等的排放,开爆发态文雅。
家当布局转型。一是家当高度化,由厉重进展一产到厉重进展二产再到厉重进展三产,使非农家当比重不绝进步;二是家当高端化,由低附加值向高附加值升级;三是家当特性化,即依托特性资源,进展特性上风家当;四是家当集群化,肆意进展家当集群,酿成领域经济、周围经济,告竣收集效应、集聚效应;五是家当品牌化,进步附加值;六是家当绿色低碳化,镌汰“三高”家当,进展绿色低碳家当;七是家当统一化,根据家当统一的顺序去进展家当;八是家当国际化,主动参预家当链的环球分工互帮;九是家当音信化,以顺应挪动互联网期间的必要。
区域布局转型。促进新型城镇化;兼顾城乡进展,促进城乡一体化;开发寰宇同一市集,使东中西部平衡进展、平正进展。
增进动力布局转型。即由厉重仰仗“三驾马车”转向厉重仰仗轨造改造、布局优化、因素升级“三大启发机”拉动经济增进。“三驾马车”内部也要告竣转型,即由厉重仰仗表需转向厉重仰仗内需,由厉重仰仗投资转向厉重仰仗消费,由厉重仰仗当局投资转向厉重仰仗社会投资。(国务院进展咨询核心资源与境遇策略咨询所副所长 李佐军)
告竣经济转型进展,必需告竣新旧动能的转换,从厉重仰仗投资拉动向厉重仰仗立异驱动转换,告竣经济从粗放增进到集约增进的进展。要以调布局拉动经济转型,由于调理家当布局是告竣经济转型进展的条件和手艺要求。要以经济转型煽动家当升级,通过进展动力转换告竣家当升级,把立异举动健壮引擎煽动家当升级。要以家当升级告竣稳增进,由于告竣经济转型进展,最根基的主意照样确保全省经济告竣平定增进。此刻山东经济企稳仍面对危急和离间。一是经济下行压力依旧较大,二是增添有用需求面对较多繁难,三是家当布局必要进一程序理,四是财务收入难度较大,五是个人界限危急防控情势依旧厉厉,资金进人实体经济渠道不畅。
山东省他日应连接煽动布局优化升级,出色财务策略的主动效力,加大当局性能蜕变、投融资厘革、国有本钱运营和拘押体例厘革、财税金融等重心界限的厘革,勤勉打造绽放型经济新上风,加大科技立异力度,主动促进绿色进展。(山东省国民当局咨询室巡视员 聂炳华)
立异与手艺溢出是文明家当集群进展的源泉和闭头,迥殊是正在家当价钱链和表部经济性的效力之下,立异对文明家当集群的影响鲜明,且效力越来越大。人才集聚对文明家当集群的进展显现出水准效应与增进效应联合效力的机造,展现为文明家当集群正在平衡增进中对增进率的影响。山东文明家当集群进展应着重以下方面:
珍视立异及人才教育。当局应珍视对文明家当集群的资金声援倾向,仰仗财务资金,加大对文明家当集群的资金声援力度,主动促进人才引进和教育,为文明家当集群的进展供给人才撑持。
进一步完美文明家当价钱链。应着重进展个中附加值较高的家当链闭节,如研发和策画等,并将立异性的手艺和思想扩散至文明家当链条中的其他闭节,酿成拥有本身上风的家当链样式的文明家当集聚计划和筹备式样。
填塞阐述齐鲁文明的上风与特性。容身于当地文明资源,贯串区域逐鹿对比上风协议重心进展策略,加之方向性的对人、财等要素参加的填补,以构修差别特性的文明家当群。(山东财经大学经济学院副院长、教诲 王传荣)
家当手艺立异是山东省施行立异进展计谋的厉重构成个人。山东家当手艺立异编造开发必需密切对接国度家当进展计谋与计划,珍视与“山东省黄河三角洲高效生态经济区”和“山东半岛蓝色经济区”两大国度计谋对接。以国际视野,抢抓宏大手艺时机;对峙以企业为主体,对峙阐述家当、科技、人才等归纳上风,对峙聚焦重心家当界限、宏大项目,教育酿成新增进点,对峙绽放立异、联动互帮、整合伙源、条块贯串;胀动家当手艺来历向自帮立异、引进立异、消化招揽再立异、集建立异等多源并举蜕变,家当手艺样式向产物立异、工艺立异、修立立异、资料立异、供职立异多闭节整合蜕变,家当手艺立异重心向创设界限和贸易形式双轮并举蜕变。
构修施行全体进程中,通过聚焦特性鲜明、上风出色的重心家当,整兼并引颈各样立异资源,构修完美手艺立异编造,告竣重心家当链与手艺立异链双向统一,并配合伙金链的优化,提拔家当进展水准,告竣“调布局、转形式”的方针。(山东省科技进展计谋咨询所 贾永飞)博鱼体育创新新常态下若何达设立异驱动与转型成长