编者按：党的十八大以后，以习同道为焦点的党中心作出经济进展进入新常态的庞大鉴定，造成以新进展理念为指示、以提供侧机闭性革新为主线的计谋框架，贯彻稳中求进做事总基调，引颈我国经济延续健壮进展。习同道盘绕社会主义经济摆设揭晓的一系列苛重叙述，决计高远，内在丰裕，思思深入，周详答复了我国经济进展何如看、何如干的庞大题目，看待僵持以百姓为中央的进展思思，结实设立和贯彻落实新进展理念，符合操纵引颈经济进展新常态，推动提供侧机闭性革新，激动经济平持重康进展和社会和睦牢固，告终“两个一百年”斗争方针，告终中华民族伟大发达的中国梦，拥有非常苛重的指示事理。

　　为帮帮辽阔干部集体进修、清楚、驾驭习同道闭于社会主义经济摆设的苛重叙述，中心文件研讨室编纂了《习闭于社会主义经济摆设叙述摘编》。该书实质摘自习同道二〇一二年十一月十五日至二〇一七年三月十二日时刻的措辞、告诉、指示等一百二十多篇苛重文件，分十个专题，共计四百九十四段叙述。个中很多叙述是第一次公然辟表。该书授权百姓网独家连载，如需请闭联出书单元。

　　国际经济竞赛以至归纳国力竞赛，说事实即是立异本事的竞赛。谁能正在立异上下先手棋，谁就能驾驭主动。咱们要肆意奉行立异驱动进展战术，加疾完满立异机造，全方位推动科技立异、企业立异、产物立异、墟市立异、品牌立异，加疾科技收效向实际坐蓐力转化，促使科技和经济精细纠合。

　　革新盛开这三十多年，咱们更多凭借资源、本钱、劳动力等因素参加维持了经济急迅增进和周围扩张。革新盛开辟展到本日，这些因素前提产生了很大改观，再要像过去那样以这些因素参加为主来进展，既没有当初那样的前提，也是资源境遇难以承袭的。咱们务必加疾从因素驱动进展为主向立异驱动进展调动，阐扬科技立异的维持引颈感化。这是藏身整体、面向另日的庞大战术，对告终到二〇二〇年周详修成幼康社会方针拥有非常苛重的事理。

　　我思异常夸大的是，社会坐蓐力进展和归纳国力普及，最终取决于科技立异。汗青到底说明，经济大国不等于经济强国。一个国度长久掉队归根事实是因为身手掉队，而不取决于经济周围巨细。汗青上，我国曾长久位居宇宙经济大国之列，经济总量一度占到宇宙的三分之一操纵，但因为身手掉队和工业化秤谌低，近代以后屡屡被经济总量远不如咱们的国度击败。为什么会如许？咱们不是输正在经济周围上，而是输正在科技掉队上。因为身手立异和工业造作掉队于人，西方列强才得以用坚船利炮轰开咱们的国门。中国近代史上掉队挨打的根子即是身手掉队。这个教训太深入了!咱们要牢记起取。

　　目前，从环球领域看，科学身手越来越成为促使经济社会进展的重要气力，立异驱动是大局所趋。新一轮科技革命和物业革新正正在生长崛起，少少苛重科知识题和枢纽焦点身手依然展现出革命性冲破的预兆。物质构造、认识性子、宇宙演化等根蒂科学周围博得庞大起色，新闻、生物、能源、资料和海洋、空间等行使科学周围陆续进展，鼓动了枢纽身手交叉交融、群体跃进，革新冲破的能量正正在陆续积聚。国际金融风险产生以后，宇宙重要国度捏紧拟订新的科技进展战术，抢占科技和物业造高点。这一动向值得咱们高度体贴。

　　历次物业革命都有少少联合特质：一是有新的科学表面作根蒂，二是有相应的重坐蓐器材浮现，三是造成豪爽新的投资热门和就业岗亭，四是经济机闭和进展体例产生庞大调节并造成新的周围化经济效益，五是社会坐蓐存在体例有新的苛重革新。这些因素，目前都正在加疾积聚和成熟中。即将浮现的新一轮科技革命和物业革新与我国加疾调动经济进展体例造成汗青汇，为咱们奉行立异驱动进展战术供应了可贵的庞大机会。

　　机遇电光石火。面向另日，能够说，新科技革命和物业革新将是最难掌控但务必面临的不确定性身分之一，捉住了即是机会，抓不住即是挑拨。新科技革命和物业革新将重塑环球经济机闭，就像体育竞赛换到了一个新场合，要是咱们还留正在本来的场合，那就跟不上趟了。咱们务必巩固忧虑认识，机敏操纵宇宙科技立异进展趋向，紧紧捉住和用好新一轮科技革命和物业革新的机会，不行等候、不行犹豫、不行懒怠。

　　奉行立异驱动进展战术裁夺着中华民族前程运道。没有强健的科技，“两个翻番”、“两个一百年”的斗争方针难以利市完成，中国梦这篇大著作难以利市写下去，咱们也难以从大国走向强国。全党全社会都要敷裕看法科技立异的庞杂感化，把立异驱动进展行动面向另日的一项庞大战术，常抓不懈。

　　奉行立异驱动进展战术，不行“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”，要抓好顶层打算和职责落实。顶层打算要有宇宙视力，找准宇宙科技进展趋向，找准我国科技揭晓示状和应走的途径，把进展须要和实际本事、悠长方针和近期做事兼顾起来研讨，有所为有所不为，提出符合现实的进展偏向、 方针、做事中心。

　　人才资源是第一资源，也是立异行动中最为活动、最为主动的身分。要把科技立异搞上去，就务必摆设一支周围广大、机闭合理、本质精良的立异人才部队。我国一方面科技人才总量不少，另一方面又面对人才机闭性亏空的高出冲突，异常是正在庞大科研项目、庞大工程、中心学科等周围领甲士才吃紧亏空。处分这个冲突，枢纽是要革新和完满人才进展机造。一是要用好用活人才，创设更为轻巧的人才管束机造，完满评议这个引导棒，买通人才活动、应用、阐扬感化中的体例机造打击，兼顾增强高目标立异人才、青年科技人才、适用身手人才等方面人才部队摆设，最大范围援救和帮帮科技职员立异创业。“千军易得，一将难求。”要肆意作育宇宙秤谌的科学家、科技领甲士才、超卓工程师、高秤谌立异团队。二是要深化训诫革新，推动本质训诫，立异训诫方式，普及人才提拔质料，勤奋造成有利于立异人才生长的育人境遇。三是要主动引进海表非常人才，拟订愈加主动的国际人才引进策画，吸引更多海表立异人才到我国做事。

　　效力营造优越计谋境遇。科技立异要博得冲破，不光须要根蒂方法等“硬件”维持，更须要轨造等“软件”保护。近年来，我国科技“硬件”前提取得很大刷新，而“软件”境遇刷新则相对滞后。要加大当局科技参加力度，向导企业和社会扩大研发参加。要增强学问产权保卫做事，依法惩办攻击学问产权和科技收效的违法违法孽为。要完满促使企业身手立异的税收计谋，引发企业展开百般立异行动。要向导金融机构增强和刷新对企业身手立异的金融任职，加大本钱墟市对科技型企业的援救力度。

　　效力放大科技盛开配合。咱们夸大自帮立异，毫不是要闭起门来搞立异。正在经济环球化深刻进展的大配景下，立异资源活着界领域内加疾活动，各国经济科技闭联愈加精细，任何一个国度都不或者孤单凭借本人气力处分全部立异困难。要深化国际交换配合，敷裕运用环球立异资源，正在更高开始上推动自帮立异，并同国际科技界联袂勤奋，为应对环球联合挑拨作出应有孝敬。

　　要缔造境遇，使企业真正成为立异主体。正在平常性物业中，进展哪些行业或拔取何种身手途径应当由企业裁夺，当局不要大包大揽，不该管也管欠好的事就不要管。当局要荟萃气力抓好少数战术性、整体性、前瞻性的庞大立异项目。当局要做好增强学问产权保卫、完满激动企业立异的税收计谋等做事。要加强引发，用善人才，使出现者、立异者不妨合理分享立异收益。要加疾创设重要由墟市评议身手立异收效的机造，冲破窒息身手收效转化的瓶颈，使立异收效加疾转化为实际坐蓐力。

　　牢牢操纵科技前进大偏向。推动科技立异，最初要把偏向搞领会，不然花了良多钱、参加了良多资源，结果也难以博得好的生效。目前，新一轮科技革命正正在生长崛起，少少苛重科知识题和枢纽焦点身手依然展现革命性冲破的预兆，鼓动了枢纽身手交叉交融、群体跃进，革新冲破的能量正正在陆续积聚。另日五到十年，宇宙或者产生一系列庞大科技变乱，正在互联网身手和其他学科的交叉行使方面已初见头伙，正在根蒂科学研讨方面也会浮现庞大改观。咱们要对准宇宙科技前沿周围和顶尖秤谌，设立宏愿，焕发直追，潮头搏浪，设立勇于同宇宙强手比拼的志气，效力巩固自帮立异本事，正在科技资源上急迅构造，力图正在根蒂科技周围作出大的立异，正在枢纽焦点身手周围博得大的冲破。

　　牢牢操纵物业革命大趋向。科技革命一定激励物业革命。科技立异及其收效决不行仅仅落正在经费上、填正在表格里、揭晓正在杂志上，而要面向经济社会进展主沙场，转化为经济社会进展第一促使力，转化为百姓福祉。要僵持物业化导向，增强行业共性根蒂身手研讨，勤奋冲破限造物业优化升级的枢纽焦点身手，为调动经济进展体例和调节物业机闭供应有力维持。要以造就拥有焦点竞赛力的主导物业为主攻偏向，盘绕物业链安置立异链，进展科技含量高、墟市竞赛力强、鼓动感化大、经济效益好的战术性新兴物业，把科技立异真正落到物业进展上。

　　牢牢操纵集聚人才大措施。“功以才成，业由才广。”人才是立异的第一资源。没有人才上风，就不或者有立异上风、科技上风、物业上风。提拔集聚人才，要有识才的视力、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，健康集聚人才、阐扬人才感化的体例机造，缔造人尽其才的计谋境遇。要阐扬好现有人才感化，同时揽四方之才，择全国英才而用之。要增强科研院所和上等院校立异前提摆设，完满学问产权操纵和保卫机造，激起科研职员立异生机，让百般人才的立异伶俐竞相迸发。

　　奉行立异驱动进展战术，最根基的是要巩固自帮立异本事，最遑急的是要排除体例机造打击，最大范围解放和激起科技行动第平坐蓐力所蕴藏的庞杂潜能。面向另日，巩固自帮立异本事，最苛重的即是要海誓山盟走中国特点自帮立异道道，僵持自帮立异、中心超出、维持进展、引颈另日的主意，加疾立异型国度摆设措施。

　　——《加疾从因素驱动、投资周围驱动进展为主向以立异驱动进展为主的调动》（2014年6月9日），《十八大以后苛重文件选编》（中），中心文件出书社2016年版，第21页

　　科学身手是宇宙性的、时期性的，进展科学身手务必拥有环球视野。目前，科技立异的庞大冲破和加疾行使极有或者重塑环球经济机闭，使物业和经济竞赛的赛场产生转换。正在守旧国际进展赛场上，礼貌别人都拟订好了，咱们能够参预，但务必遵照依然设定的礼貌来赛，没有更多主动权。捉住新一轮科技革命和物业革新的庞大机会，即是要正在新赛场摆设之初就参预个中，以至主导少少赛场摆设，从而使咱们成为新的竞赛礼貌的苛重拟订者、新的竞赛场合的苛重主导者。要是咱们没有一招鲜、几招鲜，没有出席或主导新赛场摆设的本事，那咱们就短缺了机遇。机遇老是留给有计算的人的，也老是留给有思绪、有志向、有韧劲的人们的。我国能否正在另日进展中青出于蓝、弯道超车，重要就看咱们能否正在立异驱动进展上迈出实实正在正在的措施。

　　——《加疾从因素驱动、投资周围驱动进展为主向以立异驱动进展为主的调动》（2014年6月9日），《十八大以后苛重文件选编》（中），中心文件出书社2016年版，第22-23页

　　奉行立异驱动进展战术是一个编造工程。科技收效唯有同国度须要、百姓央求、墟市需求相纠合，竣工从科学研讨、实践开辟、执行行使的三级跳，材干真正告终立异代价、告终立异驱动进展。

　　——《加疾从因素驱动、投资周围驱动进展为主向以立异驱动进展为主的调动》（2014年6月9日），《十八大以后苛重文件选编》（中），中心文件出书社2016年版，第24页

　　多年来，我国不绝存正在着科技收效向实际坐蓐力转化不力、不顺、不畅的痼疾，个中一个苛重症结就正在于科技立异链条上存正在着诸多体例机造闭卡，立异和转化各个症结接连不敷精细。就像接力赛雷同，第一棒跑到了，下一棒没有人接，或者接了不分明往哪儿跑。

　　要处分这个题目，就务必深化科技体例革新，排除统统限造科技立异的思思打击和轨造藩篱，执掌好当局和墟市的闭连，促使科技和经济社会进展深度交融，买通从科技强到物业强、经济强、国度强的通道，以革新开释立异生机，加疾创设健世界家立异编造，让统统立异源泉敷裕涌流。

　　——《加疾从因素驱动、投资周围驱动进展为主向以立异驱动进展为主的调动》（2014年6月9日），《十八大以后苛重文件选编》（中），中心文件出书社2016年版，第24-25页

　　正在推动科技体例革新的历程中，咱们要提防一个题目，即是我国社会主义轨造不妨荟萃气力办大事是咱们收获奇迹的苛重法宝。我国良多庞大科技收效都是凭借这个法宝搞出来的，万万不行丢了！要让墟市正在资源修设中起裁夺性感化，同时要更好阐扬当局感化，增强兼顾协和，肆意展开协同立异，荟萃气力办大事，抓庞大、抓尖端、抓根本，造成推动自帮立异的强健协力。

　　——《加疾从因素驱动、投资周围驱动进展为主向以立异驱动进展为主的调动》（2014年6月9日），《十八大以后苛重文件选编》（中），中心文件出书社2016年版，第26页

　　咱们奉行立异驱动进展战术面对双重担务：一方面，咱们要跟踪环球科技进展偏向，勤奋赶超，力图缩幼枢纽周围差异，造成比力上风；另一方面，咱们要僵持题目导向，通过立异冲破我国进展的瓶颈限造。

　　咱们要周详研判宇宙科技立异和物业革新大局，既要器重不落后题目，也要从国情启航确定跟进和冲破战术，遵照主动跟进、用心拔取、有所为有所不为的主意，明晰我国科技立异主攻偏向和冲破口。对看准的偏向，要超前谋划构造，加大参加力度，效力霸占一批枢纽焦点身手，加快赶超以至引颈措施。同时，要研讨后发国度赶超繁荣国度的经历教训，维持战术清楚，避免盲目性，不行拾人涕唾，也不行马首是瞻。咱们正在科技方面应当有非对称性“杀手锏”，不行齐全是繁荣国度搞什么咱们就搞什么。

　　人才是立异的根柢，是立异的焦点因素。立异驱动骨子上是人才驱动。为了加疾造成一支周围广大、富足立异心灵、勇于担负危险的立异型人才部队，要中心正在用好、吸引、提拔上下光阴。

　　用善人才，最初要用好科学家。我记适宜年拿破仑就卓殊器重科学家，正在遭到仇敌激烈攻击时，他最初思到的是保卫科学家，由于他认识科技即是战役力。科技立异，须要根蒂研讨引颈和维持。要思让科学家多出收效，务必给他们缔造前提。正在根蒂研讨周围，也蕴涵少少行使科技周围博鱼体育，要敬爱科学研讨灵感刹时性、体例恣意性、途径不确定性的特质，首肯科学家自正在畅思、斗胆假设、讲究求证。

　　科学展现是有秩序的，要容忍正在科知识题上的“异端学说”。不要以出收效的表面插手科学家的研讨，不要动辄用行政化的“参公管束”牵造科学家。良多科学研讨要着眼悠长，不行急功近利，欲速则不达，还或者激励学术不端。有的科研职员戏言，现正在“不是正在开会，即是正在开会的道上”。结构科学家们参与国度庞大专项、策画、基金项目是需要的，但不要用这些东西把科学家捆死了。

　　用善人才，中心是科技职员。科学家到底是少数，数目远大的科研职员是立异的主力军。用好科研职员，既要用奇迹激起其立异勇气和毅力，也要器重需要的物质引发，使他们“求名求利”。名即是光荣，利即是实际的物质长处回报，个中具有产权是最大引发。

　　用善人才，还要用好企业家。企业家是促使立异的苛重动力。宇宙上少少很知名的企业家并不是出现家，但他们是立异的结构者、促使者。企业家有非常机敏的墟市感到，富于冒险心灵，有执着坚定的态度，正在操纵立异偏向、凝结立异人才、筹措立异参加、缔造新结构等方面能够起到苛重感化。要促使企业家主动投身立异奇迹，依法保卫企业家的资产权和立异收益，杀绝他们的后顾之忧，激起他们的立异激情。要器重阐扬身手工人部队感化，让他们出席工艺改善和产物打算，使他们的立异才智敷裕涌流。

　　奉行立异驱动进展战术，务必深化革新。八月八日，我正在《中国科学院“率先作为”策画暨周详深化革新纲领》上作了一个指导，夸梗概面向宇宙科技前沿、面向国度庞大需求、面向国民经济主沙场，用心打算和肆意推动革新，拂拭各样有形无形的栅栏，冲破各样院内院表的围墙，让机构、人才、安装、资金、项目都敷裕活动起来，造成推动科技立异进展的强健协力。咱们现行的经济体例机造和经济计谋，良多是符合守旧进展体例的，有利于企业轻易再坐蓐和放大再坐蓐，但并倒霉于企业推动优化升级。要加疾体例机造立异，造成新的长处轨道。一个是科技立异的轮子，一个是体例机造立异的轮子，两个轮子联合动弹，才有利于促使经济进展体例根基调动。

　　周详深化革新，要盘绕使企业成为立异主体、加疾推动产学研深度交融来策动和推动。要创设完满的产权保卫轨造，缔造平等竞赛的优越境遇，激励企业加大科技研发参加，加大对立异型幼微企业援救力度。要杀旷世价、利率、汇率等经济杠杆的扭曲，加强危险投资机造，进展本钱墟市，巩固劳动力墟市轻巧性，造成有利于立异进展的财税、金融体例。正在国有企业革新中，要研讨组开国有本钱运营公司或投资公司，设立国有本钱危险投资基金，用于援救立异型企业蕴涵幼微企业。要加疾军民交融式进展措施，阐扬军民各自上风，周详普及企业焦点竞赛力。

　　要不停深化科研院所革新，总的是要依照秩序、加强引发、合理分工、分类革新。对担负国度根蒂研讨、前沿身手研讨、社会公益身手研讨的科研院所，要以巩固原始立异本事为方针，敬爱科学、身手、工程各自运转秩序，放大院所自帮权，放大私人科研选题拔取权。对依然转造的科研院所，要以巩固共性身手研发本事为方针，进一步实行精致化的分类革新，实行一院一策、一所一策，有些要公益为主、墟市为辅，造成物业身手研发集团；有些要进一步墟市化，告终夹杂全部造，创设物业身手定约；有些要研讨回归公益，改构成国度中心实践室，担负国度职责。

　　要推动当局科技管束体例革新，以调动机能为方针，做好“三个分工”和“一个增强”。一是当局和墟市分工，能由墟市做的，要敷裕阐扬墟市正在资源修设中的裁夺性感化，当局从分钱分物的全部事项中解脱出来，普及战术谋划秤谌，做好缔造境遇、向导偏向、供应任职等做事。二是中心各部分功效性分工，有的中心抓根蒂性研讨，有的中心抓行使性研讨，有的则要中心抓物业化执行。三是中心和地方分工，中心当局重视抓根蒂，地方要更多抓行使。同时，要增强党对科技做事的指导，操纵偏向，高出中心，造成拳头，狠抓落实。要维持财务对科技的参加力度，并周详普及科技资金应用效果。参加加大了，但不行华侈了、挥霍了，或者以各样花样进入私人腰包了，那就打水漂了。科研资金要进一步整合，不行破裂和碎片化，不要行动部分的一种巨擘和长处，该荟萃的就要合理荟萃起来创新。

　　这里，我还思夸大一下，即是正在加疾奉行立异驱动进展战术的历程中要执掌好立异和就业闭连。我国进展面对双重冲突，一方面要加疾立异、造成新的增进动力，另一方面加疾立异一定惹起身手掉队企业闭停并转，带来相当数方针赋闲。有人说，现正在是科技前进和训诫正在竞走，结果是科技跑赢了，训诫跑输了。科技前进和立异缔造了良多新的业态，但劳动力难以符合，变成了豪爽机闭性赋闲。咱们务必从我国生齿浩瀚的国情启航，咱们还处于社会主义低级阶段，依然一个进展中国度，尚有良多困苦生齿。要操纵好科技立异和牢固就业的均衡点，既要海誓山盟加疾立异，也要奉行有用的社司帐谋异常是训诫和社保计谋，处分巩固劳动生齿就业本事和保护根本存在题目，确保社会景象牢固。

　　咱们的科技策画正在编造构造、管束体例、运转机造、总体绩效等方面都存正在不少题目，高出阐扬正在科技策画碎片化和科研项目取向聚焦不敷两个题目上。要彻底更改政超群门、九龙治水的方式，僵持按方针收效、绩效考试为导向实行资源分派，兼顾科技资源，创设公然团结的国度科技管束平台，构修总体构造合理、功效定位明了、拥有中国特点的科技策画编造和管束轨造创新，以此鼓动科技其他方面的革新向纵深推动，为奉行立异驱动进展战术创立一个好的体例保护。

　　要以分秒必争的遑急感，准确把立异抓出生效，加强科技同经济对接、立异收效同物业对接、立异项目同实际坐蓐力对接、研发职员立异劳动同其长处收入对接，造成有利于出立异收效、有利于立异收效物业化的新机造。

　　要深刻奉行立异驱动进展战术，促使科技立异、物业立异、企业立异、墟市立异、产物立异、业态立异、管束立异等，加疾造成以立异为重要引颈和维持的经济编造和进展形式。

　　落实立异驱动进展战术，务必把苛重周围的科技立异摆正在愈加高出的职位，奉行一批闭连国度整体和悠长的庞大科技项目。这既有利于我国正在战术必争周围冲破庞大枢纽焦点身手受造于人的局势，更有利于启发新的物业进展偏向和中心周围、造就新的经济增进点。二〇一四年八月，咱们确定要捏紧奉行已有的十六个国度科技庞大专项，进一步聚焦方针、高出中心，霸占高端通用芯片、集成电道装置、宽带转移通讯、高级数控机床、核电站、新药缔造等枢纽焦点身手，加疾造成若干战术性身手和战术性产物，造就新兴物业。正在此根蒂上，以二〇三〇年为年华节点，再拔取一批呈现国度战术希图的庞大科技项目，力图有所冲破。从更悠长的战术需求启航，咱们要僵持有所为有所不为，正在航空鼓动机、量子通讯、智能造作和呆板人、深空深海探测、中心新资料、脑科学、健壮保护等周围再安置一批呈现国度战术希图的庞大科技项目。依然安置的项目和新安置的项目要造成梯次接续的编造构造，阐扬墟市经济前提下新型造上风，荟萃气力、协同攻闭，为登攀战术造高点、普及我国归纳竞赛力、保护国度安定供应维持。

　　——《闭于〈中心闭于拟订国民经济和社会进展第十三个五年谋划的倡导〉的讲明》（2015年10月26日），《十八大以后苛重文件选编》（中），中心文件出书社2016年版，第780-781页

　　我国同繁荣国度的科技经济能力差异重要呈现正在立异本事上。普及立异本事，务必夯实自帮立异的物质身手根蒂，加疾摆设以国度实践室为引颈的立异根蒂平台。国度实践室已成为重要繁荣国度抢占科技立异造高点的苛重载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国度实践室和德国亥姆霍兹研讨中央等，均是盘绕国度工作，凭借跨学科、大互帮和高强度援救展开协同立异的研讨基地。目前，我国科技立异已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国度方针和战术需求为导向，对准国际科技前沿，构造一批体量更大、学科交叉交融、归纳集成的国度实践室，优化修设人财物资源，造成协同立异新方式。重要研讨正在少少庞大立异周围组修一批国度实践室，打造集会国表里一流人才的高地，结构拥有庞大引颈感化的协同攻闭，造成代表国度秤谌、国际同业认同、正在国际上具有话语权的科技立异能力，成为抢占国际科技造高点的苛重战术立异气力。

　　——《闭于〈中心闭于拟订国民经济和社会进展第十三个五年谋划的倡导〉的讲明》（2015年10月26日），《十八大以后苛重文件选编》（中），中心文件出书社2016年版，第781页

　　焦点身手要博得冲破，就要有决意、恒心、重心。有决意，即是要设立坚定拼搏、刻苦攻闭的志气，海誓山盟奉行立异驱动进展战术，把更多人力物力财力投向焦点身手研发，纠集精锐气力，作出战术性放置。有恒心，即是要拟订新闻周围焦点身手配置进展战术纲领，拟订途径图、年华表、职责书，明晰近期、中期、远期方针，依照身手秩序，分梯次、分门类、分阶段推动，咬定青山不减少。有重心，即是要藏身我国国情，面向宇宙科技前沿，面向国度庞大需求，面向国民经济主沙场，紧紧盘绕登攀战术造高点，加强苛重周围和枢纽症结职责安置，把偏向搞领会，把中心搞领会。不然，花了良多钱、参加了良多资源，结果背道而驰，是难以博得生效的。

　　——《正在收集安定和新闻化做事会道会上的讲线日），百姓出书社单行本，第10-11页

　　什么是焦点身手？我看，能够从三个方面操纵。一是根蒂身手、通用身手。二好坏对合身手、“杀手锏”身手。三是前沿身手、推倒性身手。正在这些周围，咱们同表洋处正在统一条起跑线上，要是不妨超前安置、荟萃攻闭，很有或者告终从跟跑并跑到并跑领跑的调动。

　　——《正在收集安定和新闻化做事会道会上的讲线日），百姓出书社单行本，第11页

　　要打好焦点身手研发攻坚战，不光要把冲锋号吹起来，况且要把纠集号吹起来，也即是要把最强的气力堆积起来联合干，构成攻闭的突击队、特种兵。咱们同国际前辈秤谌正在焦点身手上差异悬殊，一个很高出的出处，是咱们的骨干企业没有像微软、英特尔、谷歌、苹果那样造成协同效应。美国有个所谓的“文泰来”定约，微软的视窗操作编造只配对英特尔的芯片。正在焦点身手研发上，强强纠合比单打独斗成果要好，要正在这方面拿出些要领来，彻底离开部分长处和流派之见的管束。抱着宁为鸡头、不为凤尾的思法，抱着本人具有一亩三分地的思法，形不行协力，是难以成事的。

　　——《正在收集安定和新闻化做事会道会上的讲线日），百姓出书社单行本，第14页

　　要以国度实践室摆设为抓手，加强国度战术科技气力，正在明晰国度方针和遑急战术需求的庞大周围，正在希望引颈另日进展的战术造高点，以庞大科技职责攻闭和国度大型科技根蒂方法为主线，依托最有上风的立异单位，整合世界立异资源，创设方针导向、绩效管束、协同攻闭、盛开共享的新型运转机造，摆设冲破型、引颈型、平台型一体的国度实践室。如许的国度实践室，应当成为攻坚克难、引颈进展的战术科技气力，同其他百般科研机构、大学、企业研发机组织获胜效互补、良性互动的协同立异新方式。

　　——《为摆设宇宙科技强国而斗争》（2016年5月30日），百姓出书社单行本，第10页

　　促使我国经济社会延续健壮进展，推动提供侧机闭性革新，落实好“三去一降一补”职责，务必正在促使进展的内活泼力和生机上来一个根基性调动，塑造更多凭借立异驱动、更多阐扬先发上风的引颈性进展。要深刻研讨和处分经济和物业进展亟需的科技题目，盘绕激动转体例调机闭、摆设摩登物业编造、造就战术性新兴物业、揭晓示代任职业等方面需求，促使科技收效转变转化，促使物业和产物向代价链中高端跃升。

　　——《为摆设宇宙科技强国而斗争》（2016年5月30日），百姓出书社单行本，第11页

　　立异是一个编造工程，立异链、物业链、资金链、计谋链互相交错、互相维持，革新只正在一个症结或几个症结搞是不敷的，务必周详安置，并海誓山盟推动。科技立异、轨造立异要协同阐扬感化，两个轮子一齐转。

　　——《为摆设宇宙科技强国而斗争》（2016年5月30日），百姓出书社单行本，第13-14页

　　要以促使科技立异为焦点，引颈科技体例及其闭系体例深入革新。要加疾创设科技磋议维持行政计划的科技计划机造，增强科技计划磋议编造，摆设高秤谌科技智库。要加疾推动庞大科技计划轨造化，处分好现实存正在的部分指导拍脑袋、科技专家看眼色行事等题目。要完满相符科技立异秩序的资源修设体例，处分轻易套用行政预算和财政管束方式管束科技资源等题目，优化根蒂研讨、战术高身手研讨、社会公益类研讨的援救体例，尽力科技立异行动效果最大化。要效力革新和立异科研经费应用和管束体例，让经费为人的缔造性行动任职，而不行让人的缔造性行动为经费任职。要革新科技评议轨造，创设以科技立异质料、孝敬、绩效为导向的分类评议编造，确切评议科技立异收效的科学代价、身手代价、经济代价、社会代价、文明代价。

　　——《为摆设宇宙科技强国而斗争》（2016年5月30日），百姓出书社单行本，第14页

　　企业是科技和经济精细纠合的苛重气力，应当成为身手立异计划、研发参加、科研结构、收效转化的主体。要拟订和落实激励企业身手立异各项计谋，加强企业立异倒逼机造，增强对中幼企业身手立异援救力度，促使流畅症结革新和反垄断反不正当竞赛，向导企业加疾进展研发气力。要加疾完满科技收效应用、解决、收益管束轨造，阐扬墟市正在资源修设中的裁夺性感化，让机构、人才、安装、资金、项目都敷裕活动起来，造成促使科技立异强健协力。要调节现有行业和地方的科研机构，富裕企业研发气力，援救依托企业摆设国度身手立异中央，造就有国际影响力的行业领军企业。

　　——《为摆设宇宙科技强国而斗争》（2016年5月30日），百姓出书社单行本，第15页

　　科研院所和研讨型大学是我国科技进展的重要根蒂所正在，也是科技立异人才的摇篮。要优化科研院所和研讨型大学科研构造。科研院所要凭据宇宙科技进展态势，优化本身科技构造，厚实学科根蒂，造就新兴交叉学科滋长点，中心增强共性、公益、可延续进展闭系研讨，扩大民多科技提供。研讨型大学要增强学科摆设，中心展开自正在摸索的根蒂研讨。要增强科研院所和高校配合，使方针导向研讨和自正在摸索互相接连、上风互补，造成教研相长、协同育人新形式，打牢我国科技立异的科学和人才根蒂。

　　——《为摆设宇宙科技强国而斗争》（2016年5月30日），百姓出书社单行本，第15页

　　统统科技立异行动都是人做出来的。我国要摆设宇宙科技强国，枢纽是要摆设一支周围广大、机闭合理、本质精良的立异人才部队，激起百般人才立异生机和潜力。要极大调动和敷裕敬爱辽阔科技职员的缔造心灵，引发他们争当立异的促使者和履行者，使策动立异、促使立异、落实立异成为自愿作为。

　　——《为摆设宇宙科技强国而斗争》（2016年5月30日），百姓出书社单行本，第16页

　　正在根蒂研讨周围，蕴涵少少行使科技周围，要敬爱科学研讨灵感刹时性、体例恣意性、途径不确定性的特质，首肯科学家自正在畅思、斗胆假设、讲究求证。不要以出收效的表面插手科学家的研讨，不要用固执的轨造牵造科学家的研讨行动。良多科学研讨要着眼悠长，不行急功近利，欲速则不达。要让领衔科技专家有职有权，有更大的身手途径计划权、更大的经费驾御权、更大的资源调动权，提防瞎引导、乱引导创新。要创设相应职守造和问责轨造，准确处分差异水平存正在的一哄而起、搞大拼盘等题目。当局科技管束部分要抓战术、抓谋划、抓计谋、抓任职，阐扬国度战术科技气力修造化上风。

　　——《为摆设宇宙科技强国而斗争》（2016年5月30日），百姓出书社单行本，第17-18页

　　科技立异、科学普及是告终立异进展的两翼，要把科学普及放正在与科技立异划一苛重的身分。没有全民科学本质遍及普及，就难以创设起广大的高本质立异雄师，难以告终科技收效急迅转化。欲望辽阔科技做事家以普及全民科学本质为己任，把普及科学学问、发扬科学心灵、宣传科学思思、创议科学方式行动无可规避的职守，正在全社会促使造成讲科学、爱科学、学科学、用科学的优越气氛，使蕴藏正在亿万百姓中心的立异伶俐充隔离释、立异气力敷裕涌流。

　　——《为摆设宇宙科技强国而斗争》（2016年5月30日），百姓出书社单行本，第18页

　　符合和引颈经济进展新常态，推动提供侧机闭性革新，根基要靠立异。要以环球视野、国际法式擢升科学中央荟萃度和显示度，正在根蒂科技周围作出大的立异、正在枢纽焦点身手周围博得大的冲破。要冲破限造产学研相纠合的体例机造瓶颈，让机构、人才、安装、资金、项目都敷裕活动起来，使科技收效更疾执行行使、转变转化。

　　科技前进深入更改着人类坐蓐存在体例，也深入影响着宇宙军事进展走向。跟着科学身手急迅进展，国度战术竞赛力、社会坐蓐力、戎行战役力的耦合干系越来越紧，国防经济和社会经济、军用身手和民用身手的交融度越来越深。咱们务必巩固遑急感，以更大决意和力度捏紧促使科技立异和前进。

　　国防科技和军器装置周围是军民交融进展的中心，也是权衡军民交融进展秤谌的苛重标识。要主动展现、造就、操纵可任职于国防和戎行摆设的前沿尖端身手，捕获军事本事进展的潜正在增进点，加强军事需求牵引，最大范围告终民为军用，做好国防科技民用转化这篇大著作，阐扬国防科技转化操纵最大效益，造成多维一体、协同推动、跨更加展的新兴周围交融进展构造。博鱼体育创新施行革新驱动繁荣战术